7. Ceza Dairesi 2021/20717 E. , 2021/14927 K.
"İçtihat Metni"2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa muhalefet etmek eyleminden kabahatli Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı hakkında Ankara Bölge Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 23/03/2020 tarihli ve IT 558413 sıra nolu idarî para cezası karar tutanağı ile uygulanan 288,00 Türk lirası idarî para cezası ile aynı kabahatli hakkında Ankara Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü Trafik Düzenleme ve Denetleme Büro Amirliğinin 08/04/2020 tarihli ve ... sıra nolu idarî para cezası karar tutanağı ile uygulanan 598,00 Türk lirası idarî para cezasına karşı yapılan itirazın kabulü ile anılan idarî para cezası karar tutanaklarının ve itiraza konu edilmeyen Gölbaşı Trafik Denetleme Büro Amirliğince düzenlenen 14/05/2020 tarihli ve ... sıra nolu idarî para cezası karar tutanağının iptaline ilişkin ANKARA Batı 1. Sulh Ceza Hâkimliği"nin 19/11/2020 tarihli ve 2020/5066 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı"ndan verilen 25/05/2021 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın 22.06.2021 tarihli ve KYB. 2021-69053 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Her iki idari para cezası karar tutanağına yönelik yapılan incelemede,
1- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu"nun 6, 22/4 ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 12. maddeleri uyarınca 23/03/2020 ve 08/04/2020 tarihli kabahat eylemleri hakkında Ankara, 14/05/2020 tarihli eylem yönünden ise Gölbaşı Bölge Trafik Denetleme Şube Müdürlüklerinin bulunduğu yer mahkemelerinin kabahatlinin başvurusunu incelemekle yetkili ve görevli olması karşısında, yetkisizlik kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden, başvurunun esastan incelenerek yazılı şekilde karar verilmesinde,
2- 5326 sayılı Kabahatler Kanunu"nun, "Başvurunun incelenmesi" başlıklı 28. maddesinde yer alan, "(2) Başvurunun usulden kabulü hâlinde mahkeme dilekçenin bir örneğini ilgili kamu kurum ve kuruluşuna tebliğ eder.(3) İlgili kamu kurum ve kuruluşu, başvuru dilekçesinin tebliği tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde mahkemeye cevap verir. (4) Mahkeme, başvuruda bulunan kişilere cevap dilekçesinin bir örneğini tebliğ eder; talep üzerine veya re"sen tarafları çağırarak belli bir gün ve saatte dinleyebilir....(7) Mahkeme ilgilileri dinledikten ve bütün delilleri ortaya koyduktan sonra aleyhinde İdarî yaptırım kararı verilen ve hazır bulunan tarafa son sözünü sorar. Son söz hakkı, aleyhinde İdarî yaptırım kararı verilen tarafın kanunî temsilcisi veya avukatı tarafından da kullanılabilir. Mahkeme son kararını hazır bulunan tarafların huzurunda açıklar." şeklindeki düzenlemeye aykırı olarak, kabahatlinin, idarî para cezalarının iptali istemli başvurusuna istinaden mahkemece, ilgili kamu kurumundan gerekli olan tüm belgeler getirtilip inceleme ve araştırma yapılmadan ve başvuruda bulunan kabahatliye cevap dilekçesinin bir örneği tebliğ edilmeden yazılı şekilde karar verilmesinde,
3- İtiraza konu edilmeyen Gölbaşı Trafik Denetleme Büro Amirliğince düzenlenen 14/05/2020 tarihli ve ... sıra nolu idarî para cezası karar tutanağının iptaline karar verilmesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu"nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı"nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar yerinde görüldüğünden, Ankara Batı 1. Sulh Ceza Hakimliği"nin 19.11.2020 tarih, 2020/5066 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı CMK"nun 309/4-c maddesi uyarınca, aleyhe tesir etmemek ve yeniden yargılamayı gerektirmemek üzere, BOZULMASINA, 04.11.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi